新联邦在联邦的基础上又将权力与职责进一步划分，或许是怕产生另外一个李未央的缘故吧，可以说是政军议分离。
虽然联邦也有众议院这种机构，但是更多的只是一种摆设。
而新联邦则不相同，众议院的众议长权力很大的，属于新联邦的四号人物。跟联邦原有的体制不同的是，新联邦没有国务卿一说。
最高的是议院最高议长，相当于联邦的元首，而在议院之中又具体划分了众议院跟参议院两个部门。
在两院之上，最高议长之下又设立了一个单独的部门，军需处，而军需处的负责人便是军政长。
军政长叶五常可以说是军队的最高领导人了，相当于新联邦的二号人物，几乎就是。
可是这位叶五常虽说是军队的最高长官，但是却只有军队的指挥权而没有人员之上的任免权与调动权。
至于军队的负责人的任免权则需要最高议长来提名，需要众议长与参议长经过两院来确认，一系列的流程下来，一名军队官员的使用才能算是暂时性获得提名。
这只是提名，并没有确定。
如何才能真正确定一名军队干部的任用呢。
因为这还需要叶五常来点头才行。
叶五常是没有任免权，但是在军队将领的任用上却有否决权。
因此，经过那一系列的流程下来，如果在叶五常这边不能通过，那么一名将军还是无法得到严格意义上的承认。
整个新联邦的人员调度与位置安排上是非常复杂的。
而这种复杂有一种好处，那就是在中央集权这个基础上防止一家独大的局面发生。这也就是新联邦所谓的政军议分离的根本。
虽然众议院、参议院以及最高议长曾经的联邦国务卿，包括军需处军政长其乐融融，构造的权力组成机构很是完善，相对团结，但是并不代表就没有所谓的明争暗斗。
比如众议长夜北辰跟参议长仇笑痴就不对付。
还是那句老话，权力是个好东西。
“这件事情复杂了。”夜北辰一声长叹，“明面上看是三霄仙子叛逃，实际上会不会有更进一步的阴谋呢？”
嗯？
赵公明显然就没想那么多，听到夜北辰这话有点晕头转向。
众议长这话究竟是什么意思呢？
“公明，你知不知道三霄仙子是谁的人？”夜北辰望着赵公明问。
赵公明想也不想，脱口而出“谁人都知道，三霄仙子，包括曹九阳在内，那都是参议长仇笑痴的人。众议长，这其中有什么问题吗？”